Azərbaycan səhiyyəsi uzun illər ərzində idarəetmə boşluqları, məsuliyyətsiz qərarlar və kiflənmiş yanaşmalar səbəbindən faktiki olaraq bir burulğanın içində qalmışdı. Nazirlər dəyişdi, əlavə strukturlar yarandı, icraçı direktorlar gəldi-getdi, müxtəlif proqramlar elan olundu. Amma ortada Prezidentin istədiyi, cəmiyyətin arzuladığı ideal və vətəndaşı qoruyan sistem formalaşmadı. Məhz buna görə də proses birbaşa dövlət başçısının nəzarətinə götürüldü və səhiyyədə köklü dönüşün əsası qoyuldu.
