Существующая практика показывает, что некоторые нормативные требования отстают от реальных условий труда и производственных процессов.
Как сообщает АПА-Экономикс, об этом на круглом столе по совершенствованию технических нормативов заявил заместитель руководителя Государственного агентства по безопасному ведению работ в промышленности и горно-промысловому надзору при Министерстве по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Исмаил Насиров.
По его словам, указанные обстоятельства придают применению ряда нормативных требований формальный характер и при их реализации не обеспечивают ожидаемого результата с точки зрения соблюдения.
Исмаил Насиров также отметил, что действующие правила в некоторых случаях не охватывают новые технологии.
«Риск-ориентированный подход применяется недостаточно, ко всем объектам применяется одинаковый подход, тогда как уровень риска различается. В механизмах исполнения и контроля имеются пробелы. Норматив есть, но его применение слабое. Эта проблема не только связана с контролем, она создаёт реальную угрозу. Именно поэтому совершенствование технических нормативов должно строиться на определённых принципах», — подчеркнул Исмаил Насиров.
По его словам, должен применяться риск-ориентированный подход.
«К объектам с высоким уровнем риска должен применяться более жёсткий контроль, а к объектам с низким уровнем риска — контроль на основе упрощённых требований. Кроме того, должна быть обеспечена или усилена интеграция с международными стандартами. В-третьих, нормативы должны превратиться в “живой” механизм. Они должны быть не статичными, а регулярно обновляемой системой. Нормативы должны не только разрабатываться, но и применяться, давая результат», — отметил Исмаил Насиров.
