Birinci Dünya müharibəsi, Yalta, Soyuq müharibə, SSRİ-nin dağılması və Rusiyanın Ukraynaya qarşı təcavüzü dünyanı yeni geosiyasi transformasiya dövrünə necə gətirib çıxardı?
Giriş
Dünya dərin transformasiya dövrünü yaşayır. Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi, Yaxın Şərqdəki münaqişə, ABŞ ilə Çin arasında artan rəqabət, beynəlxalq hüququn böhranı və qlobal institutların zəifləməsi beynəlxalq sistemin yeni bir mərhələyə daxil olduğunu göstərir.
Mövcud təlatümlərin səbəblərini anlamaq üçün Birinci və İkinci Dünya müharibələrindən sonra formalaşan dünya nizamının tarixini araşdırmaq, həmçinin Sovet İttifaqının dağılmasının və ABŞ liderliyi altında yaranmış birqütblü dünyanın nəticələrini təhlil etmək zəruridir.
Bu gün aydın görünür ki, qlobal təhlükəsizliyin köhnə mexanizmləri artıq yeni çağırışlara effektiv cavab vermək iqtidarında deyil və bəşəriyyət yeni dünya nizamının formalaşması mərhələsindədir.
Birinci Dünya müharibəsi və yeni dünyanın doğuluşu
Birinci Dünya müharibəsi bir neçə amilin vəhdətindən doğmuşdu: böyük dövlətlərin koloniyalar və bazarlar uğrunda mübarizəsi, millətçiliyin yüksəlişi, hərbi-siyasi blokların formalaşması və silahlanma yarışı.
Müharibəyə səbəb 1914-cü ildə Sarayevoda ershersoq Frans Ferdinandın qətlə yetirilməsi oldu. Lakin onun əsl səbəbləri onilliklər ərzində formalaşmışdı.
Müharibədən sonra 1919-cu ildə Versal müqaviləsi imzalandı. Almaniya müharibəni başlatmaqda günahkar elan edildi və ciddi ərazi, hərbi və iqtisadi məhdudiyyətlərlə üzləşdi. Onun üzərinə böyük həcmdə təzminatlar qoyuldu, silahlı qüvvələri isə əhəmiyyətli dərəcədə ixtisar edildi.
Yeni münaqişələrin qarşısını almaq məqsədilə Millətlər Liqası yaradıldı. Bu, kollektiv təhlükəsizliyin beynəlxalq sistemini qurmaq istiqamətində ilk cəhd idi.
Lakin Versal sistemi dayanıqlı olmadı. Qalib dövlətlər maraqların ədalətli balansını yarada bilmədilər, Almaniyanın alçaldılması isə gələcək revanşizmin əsas səbəblərindən birinə çevrildi.
Birinci Dünya müharibəsindən sonrakı dünya formal olaraq çoxqütblü olaraq qalsa da, əvvəlki Avropa güc balansı artıq dağılmışdı.
İkinci Dünya müharibəsi və ikiqütblü dünyanın formalaşması
Versal sisteminin çatışmazlıqları, 1930-cu illərin iqtisadi böhranı, Almaniyada nasistlərin hakimiyyətə gəlməsi və təcavüzkarın sakitləşdirilməsi siyasəti İkinci Dünya müharibəsinin başlanmasına gətirib çıxardı.
Antihitler koalisiyasının qələbəsindən sonra dünya liderləri Yalta və Potsdam konfranslarında bir araya gəldilər və müharibədən sonrakı dünya düzəninin əsaslarını müəyyən etdilər.
Almaniya yenidən cəzalandırıldı, işğal zonalarına bölündü və faktiki olaraq müstəqil xarici siyasət yürütmək imkanından məhrum edildi.
1945-ci ildə yeni qlobal müharibələrin qarşısını almaq məqsədilə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı yaradıldı.
Lakin çox keçmədən keçmiş müttəfiqlər – ABŞ və SSRİ – rəqibə çevrildilər. Soyuq müharibə başladı və dünya iki qarşı duran düşərgəyə bölündü.
Beləliklə, beynəlxalq münasibətlərin ikiqütblü sistemi formalaşdı və iki supergüc planetdəki əsas siyasi proseslərə nəzarət etməyə başladı.
Çoxsaylı böhranlara və lokal müharibələrə baxmayaraq, bu sistem aydın güc balansı sayəsində beynəlxalq münasibətlərdə nisbi proqnozlaşdırıla bilənlik yaradırdı.
SSRİ-nin dağılması və birqütblü an
1991-ci ildə Sovet İttifaqı fəaliyyətini dayandırdı. Soyuq müharibə ABŞ və Qərb inkişaf modelinin qələbəsi ilə başa çatdı.
Müəyyən dövrdə çoxlarına elə gəlirdi ki, bəşəriyyət misilsiz sabitlik və qlobal inteqrasiya dövrünə qədəm qoyur.
ABŞ yeganə supergüc statusunu qazandı və yaranan dünya nizamı birqütblü adlandırıldı.
Lakin tarix göstərdi ki, bir dövlətin dominantlığı geosiyasi rəqabətin sona çatması demək deyil.
“Tarixin sonu” nəzəriyyəsi və onun süqutu
1990-cı illərin əvvəllərində bir çox Qərb siyasətçiləri və tədqiqatçıları hesab edirdilər ki, Soyuq müharibənin başa çatması liberal demokratiyanın bəşəriyyətin universal inkişaf modeli kimi qəti qələbəsi deməkdir.
Bu ideyanın ən məşhur ifadəsi Frensis Fukuyamanın “Tarixin sonu və son insan” kitabı oldu. Fukuyama iddia edirdi ki, bəşəriyyətin ideoloji təkamülü tamamlanıb və liberal demokratiya ilə bazar iqtisadiyyatı ictimai quruluşun son formasıdır.
İlk baxışdan XX əsrin sonundakı hadisələr bu nəzəriyyəni təsdiqləyirdi. Kommunist blok dağıldı, dünya ölkələrinin əksəriyyəti qlobal iqtisadiyyata inteqrasiyaya başladı, ABŞ-ın təsiri isə görünməmiş səviyyəyə çatdı.
Lakin artıq XXI əsrin ilk onilliklərində aydın oldu ki, tarix bitməyib. Geosiyasi rəqabətin yenidən canlanması, Çinin yüksəlişi, regional güclərin güclənməsi, beynəlxalq terrorizm, postsovet məkanındakı müharibələr və qlobal institutların böhranı göstərdi ki, dünya ümumi razılıq dövrünə deyil, yeni beynəlxalq sistemin formalaşması mərhələsinə daxil olub.
Paradoks ondadır ki, Soyuq müharibədə Qərbin qələbəsi tarixi prosesin başa çatması illüziyasını məhz yeni tarixi mərhələnin başlandığı anda yaratdı.
“Tarixin sonu” əvəzinə bəşəriyyət tamamilə yeni bir tarixin başlanğıcı ilə üzləşdi.
Gələcək barədə mübahisələr: Fukuyama, Hantinqton və Mirşaymer
Soyuq müharibə başa çatdıqdan sonra dünyanın aparıcı mütəfəkkirləri Sovet İttifaqının dağılmasından sonrakı dünyanın necə olacağını izah etməyə çalışdılar.
Ən məşhur konsepsiyalardan birini Fukuyama irəli sürdü.
Lakin amerikalı politoloq Samuel Hantinqton “Sivilizasiyaların toqquşması və dünya nizamının yenidən qurulması” kitabında bildirirdi ki, gələcəyin əsas münaqişələri ideologiyalar arasında deyil, sivilizasiyalar və mədəni-tarixi birliklər arasında baş verəcək.
Hantinqtonun fikrincə, kapitalizm və kommunizm qarşıdurmasının başa çatmasından sonra dünya vahid olmayacaq. Əksinə, Qərb, İslam, Çin, pravoslav, hindu və digər sivilizasiyalar arasındakı fərqlər dünya siyasətində getdikcə daha böyük rol oynayacaq.
Daha realist yanaşmanı siyasi realizm məktəbinin ən məşhur nümayəndələrindən biri olan Con Mirşaymer təqdim etdi.
Onun nəzəriyyəsinə görə, dövlətlər ideologiyalarından asılı olmayaraq ilk növbədə təhlükəsizlik və güc balansı məsələlərini rəhbər tuturlar. Mirşaymer hesab edirdi ki, böyük dövlətlər arasındakı rəqabət beynəlxalq sistemin təbii vəziyyətidir və demokratiyanın yayılması və ya beynəlxalq təşkilatların inkişafı ilə aradan qaldırıla bilməz.
Bu baxımdan ABŞ ilə Çin arasında gərginliyin artması, eləcə də Rusiya ilə Qərb arasındakı qarşıdurma böyük dövlətlərin təsir və təhlükəsizlik uğrunda mübarizəsinin qanunauyğun nəticəsidir.
Bugünkü hadisələr göstərir ki, bu nəzəriyyələrin heç biri 1991-ci ildən sonrakı dünyanın inkişafını tam izah edə bilməyib. Lakin onların hər biri müəyyən mənada doğru çıxıb.
Fukuyama bazar iqtisadiyyatının və demokratik institutların qlobal yayılmasını düzgün qiymətləndirmişdi.
Hantinqton sivilizasiya kimliyinin artan əhəmiyyətini düzgün göstərmişdi.
Mirşaymer isə böyük dövlətlər arasında geosiyasi rəqabətin qaçılmazlığı barədə qiymətləndirməsində reallığa ən yaxın mövqedə olmuşdu.
İslahat olunmamış qaliblər dünyası
Soyuq müharibənin başa çatmasından sonrakı dövrün ən böyük strateji səhvlərindən biri beynəlxalq institutların genişmiqyaslı islahatının həyata keçirilməməsi oldu.
Qlobal idarəetmə sisteminin demək olar ki, bütün strukturları 1945-ci ildə İkinci Dünya müharibəsinin qalibləri tərəfindən formalaşdırılmış qaydalar əsasında fəaliyyət göstərməyə davam etdi.
BMT Təhlükəsizlik Şurası daimi üzvlərinin eyni tərkibini saxladı. Veto hüququ mexanizmi dəyişməz qaldı. Beynəlxalq maliyyə və siyasi institutlar da XX əsrin ortalarının məntiqi ilə işləməyə davam etdilər.
Halbuki dünya artıq köklü şəkildə dəyişmişdi.
Almaniya və Yaponiya dünyanın ən böyük iqtisadiyyatlarından birinə çevrilmişdilər. Çin planetin ikinci iqtisadiyyatına çevrilmişdi. Hindistan qlobal inkişafın ən mühüm mərkəzlərindən biri olmuşdu. Yeni regional güc mərkəzləri meydana çıxmışdı.
Lakin siyasi memarlıq hələ də 1945-ci ilin reallıqlarını əks etdirirdi.
Nəticədə, gücün faktiki bölgüsü ilə idarəetmənin formal mexanizmləri arasındakı uçurum getdikcə dərinləşirdi. Məhz bu disbalans beynəlxalq institutlara və beynəlxalq hüquqa inamı tədricən sarsıdırdı.
Beynəlxalq hüququn böhranı
SSRİ-nin dağılmasından sonrakı onilliklər ərzində dünya dəfələrlə beynəlxalq hüququn məhdud imkanlarını nümayiş etdirən vəziyyətlərlə üzləşib.
Postsovet məkanındakı dondurulmuş münaqişələr mövcud təhlükəsizlik sisteminin böhranının ən parlaq nümunələrindən birinə çevrilib.
Azərbaycan Qarabağı uğrunda Azərbaycan ilə Ermənistan arasındakı münaqişə, Gürcüstanın Abxaziya və Sxinvali bölgələrindəki vəziyyət, Moldovadakı Dnestryanı problemi, daha sonra isə Rusiyanın Ukrayna Kırımını ilhaq etməsi və Donbas müharibəsi beynəlxalq mexanizmlərin bu cür böhranların qarşısını almaqda və həll etməkdə effektiv olmadığını göstərdi.
Bir çox hallarda beynəlxalq təşkilatların qərarları yalnız bəyanat xarakteri daşıyır, onların icrası üçün real mexanizmlərlə müşayiət olunmurdu.
Son yüz ilin əsas dərsi ondan ibarətdir ki, siyasi institutlar dünyadakı real güc bölgüsünü əks etdirməyi dayandırdığı halda heç bir dünya nizamı uzun müddət mövcud ola bilməz.
Məhz formal memarlıqla faktiki güc balansı arasındakı bu uçurum Versal sistemini dağıtdı, Yalta-Potsdam nizamının böhranına gətirib çıxardı və bu gün Soyuq müharibənin başa çatmasından sonra formalaşmış beynəlxalq sistemin aşınmasına səbəb olur.
Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi dönüş nöqtəsi kimi
Rusiyanın 24 fevral 2022-ci ildə Ukraynaya qarşı başlatdığı genişmiqyaslı işğal İkinci Dünya müharibəsindən bəri Avropadakı ən böyük hərbi münaqişəyə çevrildi.
Bu münaqişə təkcə Avropa təhlükəsizlik sisteminin böhranını deyil, həm də 1945-ci ildən sonra yaradılmış bütün beynəlxalq memarlığın dərin böhranını nümayiş etdirdi.
Müharibə göstərdi ki, münaqişə tərəflərindən biri BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvü olduqda beynəlxalq institutların imkanları olduqca məhduddur.
Faktiki olaraq məhz Rusiya-Ukrayna müharibəsi yeni dünya nizamının formalaşması proseslərini sürətləndirən əsas amillərdən birinə çevrildi.
Güc balansı siyasətinin qayıdışı
SSRİ-nin dağılmasından sonra bir çox dövlətlər hesab edirdilər ki, klassik geosiyasət dövrü tədricən keçmişdə qalır.
Lakin son onilliklərin hadisələri əksini göstərdi.
Beynəlxalq münasibətlərə XIX əsr və XX əsrin birinci yarısından yaxşı tanınan güc balansı siyasəti yenidən qayıtdı.
Rusiya postsovet məkanında təsirini qorumağa çalışır. Çin Hind-Sakit okean regionunda mövcudluğunu artırır. ABŞ qlobal liderliyini saxlamağa çalışır. Regional güclər də öz təsirlərini genişləndirməyə can atırlar.
Əslində dünya tədricən böyük güc mərkəzləri arasındakı rəqabət məntiqinə qayıdır.
Məhz buna görə Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi, Yaxın Şərqdəki münaqişələr, Tayvan ətrafındakı gərginlik, nəqliyyat dəhlizləri, enerji marşrutları və texnoloji liderlik uğrunda mübarizə ayrı-ayrı böhranlar deyil, vahid qlobal transformasiya prosesinin elementləridir.
ABŞ, Çin və gələcək dünya liderliyi uğrunda mübarizə
Ukrayna müharibəsi fonunda ABŞ ilə Çin arasındakı strateji rəqabət daha da nəzərə çarpır.
Əgər XX əsr əsasən ABŞ ilə SSRİ arasındakı qarşıdurma ilə müəyyən olunurdusa, XXI əsr Vaşinqton və Pekin arasındakı rəqabət dövrünə çevrilə bilər.
Rəqabət eyni vaxtda iqtisadiyyat, texnologiyalar, energetika, ticarət, maliyyə və hərbi sahələrdə gedir.
Bununla belə, nə ABŞ, nə də Çin birbaşa hərbi toqquşmada maraqlıdır. Əsas mübarizə dünyanın müxtəlif regionlarında dövlətlər və bölgələr üzərində təsir uğrunda aparılır.
Orta və kiçik dövlətlərin rolu
Tarix göstərir ki, qlobal transformasiya dövrlərində ən böyük risklər çox vaxt məhz orta və kiçik dövlətlər üçün yaranır.
Belə ölkələr çox vaxt böyük güclərin maraqlarının toqquşduğu məkanlarda yerləşir və geosiyasi təzyiq obyektinə çevrilirlər.
Buna görə əsas vəzifə öz dayanıqlılığını gücləndirməkdən ibarətdir: iqtisadiyyatın inkişafı, silahlı qüvvələrin modernləşdirilməsi, dövlət institutlarının möhkəmləndirilməsi və praqmatik xarici siyasətin həyata keçirilməsi.
Dövlətlərin öz maraqlarını birgə müdafiə etməsinə imkan verən regional birliklər xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Belə mexanizmlərə ASEAN, Türk Dövlətləri Təşkilatı, Fars Körfəzi Ərəb Dövlətləri Əməkdaşlıq Şurası və digər regional strukturlar nümunə ola bilər.
Bu cür birliklər nə qədər güclü olarsa, xarici oyunçuların onların maraqlarını nəzərə almaması bir o qədər çətin olar.
Yeni çoxqütblü dünya
Bu gün getdikcə daha çox əlamət beynəlxalq münasibətlərdə çoxqütblü sistemin tədricən formalaşdığını göstərir.
ABŞ dünyanın ən böyük dövləti statusunu qoruyub saxlayır, lakin artıq 1990-cı illərdə və 2000-ci illərin əvvəllərində malik olduğu dominantlıq səviyyəsinə sahib deyil.
Çin sürətlə mövqelərini gücləndirir. Avropa İttifaqı, Hindistan, Türkiyə, Fars körfəzi ölkələri, Cənub-Şərqi Asiya dövlətləri və digər regional güc mərkəzləri də mühüm rol oynamaqda davam edirlər.
Çox güman ki, gələcək sistemin iki əsas qütbü məhz ABŞ və Çin olacaq. Lakin onlarla yanaşı dünya siyasətinə və iqtisadiyyatına ciddi təsir göstərə bilən digər təsir mərkəzləri də mövcud olacaq.
Yeni dünya nizamının formalaşması uzun və mürəkkəb proses olacaq. Yaxın onilliklər ərzində dünya müxtəlif güc mərkəzləri arasındakı rəqabət meydanı olaraq qalacaq.
Nəticə
Müasir beynəlxalq təlatümlər təsadüfi böhranlar toplusu deyil, bütün dünya sisteminin dərin transformasiyasının təzahürüdür.
Birinci Dünya müharibəsindən sonrakı Versal sistemi, İkinci Dünya müharibəsindən sonrakı Yalta-Potsdam nizamı və SSRİ-nin dağılmasından sonrakı birqütblü mərhələ son yüz ilin beynəlxalq mühitini ardıcıl şəkildə formalaşdırıb.
Bu gün həmin dövr başa çatmaq üzrədir. Köhnə institutlar artıq yeni reallıqlara uyğun gəlmir, yeni dünya nizamı isə hələ tam formalaşmayıb.
Orta ölçülü dövlətlər üçün əsas təhlükə çoxqütblülüyün özü deyil, köhnə və yeni dünya nizamları arasındakı keçid mərhələsidir. Tarix göstərir ki, məhz belə dövrlərdə ən böyük münaqişələr baş verir, sərhədlər dəyişir və təsir dairələri yenidən bölüşdürülür.
Bu gün bəşəriyyət tarixin sonu dövründə deyil, yeni beynəlxalq sistemin doğuluşu dövründə yaşayır. Köhnə dünya nizamı əvvəlki sabitlik səviyyəsini təmin etmək iqtidarında deyil, yenisi isə hələ formalaşmaqdadır. Məhz buna görə dövlətlər yeni oyun qaydalarının yaranmasını gözləməməli, artıq indidən öz dayanıqlılıqlarını möhkəmləndirməli, regional əməkdaşlığı inkişaf etdirməli və böyük dövlətlər arasındakı rəqabətin yenidən beynəlxalq siyasətin əsas amilinə çevrildiyi dünyaya hazırlaşmalıdırlar.
Böyük Britaniyanın görkəmli dövlət xadimi və keçmiş baş naziri Lord Palmerston demişdi: “Dövlətlərin əbədi dostları və əbədi düşmənləri yoxdur. Yalnız əbədi maraqları var.”
Ramiz Yunus
Siyasi elmlər professoru
Xəzər Beynəlxalq Universiteti
