ABŞ Konqresi senator Lindsi Qremin Rusiyaya qarşı görünməmiş sərt sanksiyaları nəzərdə tutan qanun layihəsini aktiv şəkildə müzakirə etməli idi, lakin bu baş tutmadı. Bununla belə, Senatda Respublikaçı Çoxluğun lideri Con Tun bildirib ki, sənəd hələ də yekunlaşmaq üzrədir.
"Biz Tramp administrasiyası və Nümayəndələr Palatası ilə işləyirik ki, sənədə bitmiş görünüş verməyə çalışaq", - siyasətçi deyib.
Onun sözlərinə görə, Konqresdə avqust tətilinə qədər səsvermə mümkündür. Əgər bu baş verməsə, onlar sentyabrın 9-dan gec olmayaraq ona qayıdacaqlar. Amma ümumilikdə baxılması prosesi konqresmenlərin iş qrafikindən daha çox siyasi hesablamalardan asılıdır. Bu arada, senator Qrem özü də Romada Ukraynanın Yenidənqurulması Konfransındadır və burada o da “qərarlılar koalisiyası”nın iclasında iştirak edib – ilk dəfədir ki, Amerika hökumətinin nümayəndələri belə bir tədbirdə iştirak ediblər.
Qrehemin qanun layihəsi (orijinal adı - S.1241 saylı Rusiyaya Sanksiya Aktı 2025-ci il) Donald Trampın Rusiyaya qarşı sanksiyaların tətbiqi ilə bağlı qərarsızlığı fonunda hələ bu ilin aprelində qeydə alınıb. Bəzən bu təşəbbüsü fəal şəkildə təbliğ edən Demokrat senator Riçard Blumentalın şərəfinə Graham-Blumenthal qanun layihəsi də adlandırılır.
Qanun layihəsinin müəlliflərinin qeyd etdiyi kimi, onun məqsədi Rusiyaya o qədər ciddi təsir rıçaqları tətbiq etməkdir ki, Kreml sonda Ukraynaya qarşı təcavüzünü dayandırmağa və real sülh danışıqlarına başlamağa razı olacaq.
Qrehemin qanun layihəsi Rusiyaya qarşı bir sıra birbaşa və dolayı məhdudiyyətləri nəzərdə tutur. Xüsusilə, bu, aktivlərin dondurulması və yüksək rütbəli Rusiya məmurları, hərbçilər, oliqarxlar və hərbçilərə dəstək verən digər şəxslər üçün əməliyyatların qadağan edilməsidir.
Sənəd Rusiya Mərkəzi Bankı, Sberbank və Qazprombank kimi əsas banklara sanksiya tətbiq edir, eyni zamanda ABŞ qurumlarına Rusiya ilə əməliyyatlar aparmağı qadağan edir və Rusiya təşkilatlarının ABŞ birjalarında qiymətli kağızların listinqinə məhdudiyyət qoyur.
Bundan əlavə, qanun layihəsi ABŞ-ın Rusiyaya enerji məhsullarının ixracını və Rusiya enerjisinə sərmayə qoymasını qadağan edir və Rusiyada enerji istehsalı, o cümlədən neft, qaz və uran sektorlarını dəstəkləyən xarici şirkətlərə qarşı ikinci dərəcəli sanksiyalar tətbiq edir.
Bu sanksiyalara əlavə olaraq, qanun layihəsi Rusiya mənşəli bütün mal və xidmətlərə: enerji məhsullarına, mövcud tariflərə əlavə olaraq tətbiq ediləcək 500% tarif tətbiq etməklə əhəmiyyətli ticarət məhdudiyyətləri tətbiq edir.
Bundan əlavə, o, bilə-bilə neft, təbii qaz, uran, neft məhsulları və ya Rusiya mənşəli neft-kimya məhsullarını satan, tədarük edən, ötürən və ya alan ölkələrə qarşı 500% ikinci dərəcəli ticarət tarifləri tətbiq edir. Bu tariflər ABŞ-a bu ölkələrdən idxal edilən bütün mal və xidmətlərə şamil ediləcək.
Təşəbbüsü 100 senatordan 85-i dəstəkləsə də, Lindsi Qrem qanun layihəsinin Senatda faktiki baxılması üçün lobbiçilik etməyə tələsmirdi, qanun layihəsinin ABŞ prezidenti tərəfindən qeyri-rəsmi təsdiqini gözləyirdi, baxmayaraq ki, o, öz təşəbbüsü barədə müntəzəm olaraq ictimaiyyətə xatırladır. Paralel olaraq senatorlar Qrem və Blumental ABŞ tərəfdaşları ilə mövqeləri əlaqələndirmək üçün Ukrayna və Avropaya səfərlər ediblər.
Bununla bağlı dəyişiklik iyunun sonunda, Rusiya diktatoru ilə növbəti telefon danışığından sonra Tramp Putinin hərəkətlərindən narazılığını bildirməyə başlayanda baş verdi. İyunun 29-da Qrem qanun layihəsinin bəzi bəndlərinin yumşaldılmalı olmasına baxmayaraq, ABŞ prezidenti ilə razılığa gəldiyini açıqlayıb.
Qanun layihəsinin yeni variantında ABŞ prezidentinə Rusiyaya münasibətdə daha çox manevr imkanı verən bir sıra müddəalar var. Ağ Ev israr edir ki, sənəd xarici siyasət məsələlərində prezidentin müstəsna səlahiyyətlərini qorumalıdır. Məsələ burasındadır ki, hər hansı sanksiyaların tətbiq edilib-edilməməsi ilə bağlı yekun qərarı Tramp şəxsən verəcək və qanun layihəsi onu buna məcbur etməyəcək.
Əziz Mustafa
