«Работать сообща: 80 лет совместной работы во имя мира, развития и прав человека и путь вперед» – именно под таким лозунгом в эти дни в Нью-Йорке проходит юбилейная 80-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН), в которой принимают участие лидеры и высокопоставленные представители стран – членов Организации. Лейтмотивом данного мероприятия, имеющего, безусловно, мировое значение, является обсуждение путей урегулирования конфликтов, охвативших практически весь земной шар.
И в данном контексте стоит отметить, что на протяжении этих восьми десятка лет очень многие решения этой международной платформы так и оставались на бумаге, не достигнув практической реализации. Азербайджан столкнулся с этим в период оккупации Арменией азербайджанских территорий. Напомним, что все четыре резолюции Совбеза ООН, требующие незамедлительного и безоговорочного вывода армянских вооруженных формирований с территорий Азербайджанской Республики, так и не были выполнены – армянские власти просто-напросто их игнорировали. И данный факт является еще одним показателем неэффективности этой структуры.
На себе испытав несправедливость, Азербайджан одним из первых призвал к реформированию ООН, отметив на своем примере несостоятельность Организации в решении конфликтов. Так, выступая на сессии Генассамблеи в 2017 году, президент Ильхам Алиев заявил, что Армения, грубо попирая нормы международного права, игнорирует все четыре резолюции Совета Безопасности ООН. Эта мысль неоднократно звучала во многих других последующих речах главы нашего государства. В 2020 году на 75-й сессии Генассамблеи азербайджанский лидер вновь привлек внимание международного сообщества к факту невыполнения Арменией резолюций ООН. Более того, президент Алиев предупредил, что агрессивная риторика и провокации демонстрируют, что Армения готовится к новой агрессии против Азербайджана и призывал ООН и международное сообщество сдерживать Ереван от очередной военной провокации. ООН как воды в рот набралась, а спустя всего 6 дней Армения развязала новую войну в регионе.
В 2022 году на Бакинской конференции Парламентской сети Движения неприсоединения Ильхам Алиев вновь поднял вопрос о реформировании ООН. «Это выносит на повестку дня вопрос о проведении реформ в рамках ООН и его Совета Безопасности, потому что если резолюции не выполняются, то какой смысл принимать их. Мы – сторонники реформ, и считаю, что это должно обсуждаться на уровне глав государств и правительств Движения неприсоединения и должен быть положен конец выполнению резолюций Совета Безопасности ООН на основе политических предпочтений», – сказал Ильхам Алиев.
Вопрос о реформировании СБ ООН президент Азербайджана поднял и на прошедшем в Баку Саммите Контактной группы Движения неприсоединения по борьбе с COVID-19 в марте 2023 года: «Еще один важный вопрос, который обсуждается во всем мире уже много лет — это реформы системы ООН. Совет Безопасности ООН напоминает о прошлом и не отражает современную реальность».
В ноябре 2024 года на церемонии открытия саммита лидеров COP29 глава Азербайджанского государства заявил: «Год назад мы полностью восстановили свой суверенитет в соответствии с Уставом ООН, международным правом и резолюциями Совета Безопасности ООН, которые оставались на бумаге 30 лет. Мы сами выполнили эти резолюции, восстановили международное право, справедливость и положили конец армянской оккупации».
Этим месседжем Ильхам Алиев напомнил миру, что, во-первых, Азербайджан самостоятельно смог решить многолетнюю проблему и освободить свои территории. Во-вторых, именно на примере возврата нашей страной своих исконных земель военным путем президент подтвердил, что ООН полностью исчерпала свои дипломатические инструменты воздействия в вопросах урегулирования конфликтов и, соответственно, нуждается в масштабном реформировании.
Аналогичный призыв президента Алиева нашел отражение и в его обращении к участникам 13-й сессии Форума мозговых центров СВМДА «Резонанс развития и безопасности: региональное сотрудничество и управление в институциональной трансформации СВМДА», состоявшейся в сентябре текущего года. «Считаем, что страны Глобального Юга должны принимать активное участие в формировании нового справедливого миропорядка, вносить свой вклад в этот процесс. В этой связи крайне важно проведение соответствующих реформ в ООН, обеспечение представительства стран Глобального Юга среди постоянных членов Совета Безопасности (СБ), который уже превратился в институт, не соответствующий современным реалиям. Азербайджан, как страна, которая сама обеспечила выполнение резолюций СБ, призывавших к освобождению его некогда оккупированных территорий, но так и оставшихся на бумаге, это прекрасно понимает», — подчеркнул Ильхам Алиев.
Призыв Азербайджана к реформированию ООН находит поддержку у нынешней администрации Белого дома, его поддерживает ряд стран, в частности, Турция. На это указывают слова президента Эрдогана о том, что ООН нуждается в безотлагательной реформе, о чем он написал в статье для американского журнала Newsweek.
Кроме того, перед вылетом в Нью-Йорк для участия в нынешнем заседании Генассамблеи в беседе с журналистами турецкий лидер раскритиковал «пятерку» ООН, призвал к реформированию этой организации ввиду ее недееспособности в деле урегулирования конфликтов и современных вызовов.
«Мы видим, что нынешняя структура ООН, отражающая условия 80-летней давности, недостаточна для выполнения ею современных задач. Мы заявили об этом впервые 12 лет назад с трибуны ООН, указав, что мир больше пяти [постоянных членов СБ ООН]. За прошедшие годы справедливость нашей оценки неоднократно подтверждалась. Даже на уровне генерального секретаря начала открыто высказываться острая необходимость реформы ООН», — заявил Эрдоган. Он также подчеркнул, что Турция всегда поддерживала усилия по реформированию ООН и будет продолжать это делать.
Наглядным показателем того, что в вопросе реформирования ООН позиции Азербайджана, Турции и администрации Белого дома полностью совпадают, служат недавние заявления президента США Дональда Трампа.
Так, выступая на Генассамблее в Нью-Йорке Трамп обвинил эту международную организацию в бездействии при урегулировании мировых конфликтов, невзирая на имеющийся у нее потенциал. Он заявил, что ему «ни разу никто не позвонил из ООН и не предложил помощь».
«Похоже, они только и делают, что пишут письма с очень резкими формулировками, а потом никак их не реализуют. Это все пустые слова, а пустые слова не решают проблем», — сказал Трамп, отметив, что с момента его возвращения в Белый дом ООН даже не попыталась помочь ему в вопросе урегулирования семи войн, которым он сам положил конец.
Подводя итоги вышесказанному, можно с уверенностью сказать, что время для реформирования Организации Объединенных Наций, созданной после Второй мировой войны, пришло. Откладывать реформы дальше уже просто нельзя: международному сообществу необходима новая архитектура безопасности, а человечество нуждается в более справедливом мире.
