Макрон и Орбан: неожиданный союз вокруг украинского вопроса  

Вопрос о расширении Европейского союза давно стал одним из самых острых для Брюсселя. Украина, получившая статус кандидата в ЕС после начала полномасштабной войны с Россией, рассчитывает на ускоренное движение по пути интеграции. Однако внутренние противоречия внутри Союза способны замедлить этот процесс или даже заблокировать его на неопределенный срок.

Как сообщает Politico Europe, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан может получить неожиданную поддержку со стороны президента Франции Эммануэля Макрона в его стремлении противостоять реформам, которые должны были бы упростить вступление Украины и других кандидатов в ЕС. Источники указывают: речь идет не о прямом альянсе, а о совпадении интересов двух лидеров, которые дорожат сохранением принципа единогласия при принятии ключевых решений в Евросоюзе. Сейчас многие решения в Европейском союзе — особенно касающиеся внешней политики и вопросов расширения — принимаются по принципу единогласия. Каждое государство имеет право наложить вето, даже если все остальные поддерживают инициативу. Именно это правило часто превращается в инструмент политического торга: страна, недовольная решением по одному вопросу, может блокировать совершенно иной процесс, чтобы добиться уступок.

В конце августа агентство Bloomberg сообщало, что в Брюсселе всерьез изучают юридические возможности для перехода к системе голосования большинством. Аргумент в пользу реформы прост: тогда решения будут приниматься быстрее, а судьба важных инициатив не окажется в руках одного-двух скептиков. Но для ряда государств, включая Францию и Венгрию, подобные изменения воспринимаются как угроза их политическому весу. 

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан давно позиционирует себя как «внутренний оппонент» брюссельской бюрократии. Он открыто критикует санкции против России, ограничивает поддержку Украины и регулярно использует право вето, чтобы торговаться за выгодные условия для своей страны.

Ситуация вокруг Украины дает Орбану очередной шанс усилить свои позиции. В условиях, когда реформу правил голосования поддерживают Германия и ряд восточноевропейских стран, Венгрия получает возможность сплотить вокруг себя скептиков. 

На первый взгляд, союз Парижа и Будапешта выглядит парадоксальным. Макрон — сторонник углубления европейской интеграции, а Орбан — ее главный критик. Однако именно вопрос процедур сближает их позиции.

Франция традиционно настороженно относится к расширению Евросоюза. Еще во времена дебатов о вступлении Турции Париж выступал за то, чтобы «сначала укрепить то, что уже есть». Для французских элит очевидно: каждое новое государство — это не только рынок и союзник, но и источник новых проблем, в том числе миграционных и финансовых.

Макрон может публично поддерживать Украину, но за закрытыми дверями его представители выступают против реформ, которые лишают Париж права блокировать неудобные решения. В этом смысле интересы Франции и Венгрии совпадают. 

Кроме Франции и Венгрии, в число сомневающихся входят и другие страны.

Нидерланды известны жесткой позицией в отношении коррупции и верховенства права в странах-кандидатах. Амстердам боится, что ускоренное вступление Украины подорвет принципы, на которых строится ЕС.

Греция опасается прецедента, который может ослабить ее позиции в споре с Турцией. Если право вето будет урезано, Афины лишатся главного рычага давления.

Дания традиционно занимает осторожную позицию по вопросам расширения и старается избегать резких реформ, которые изменяют баланс сил в ЕС.

Таким образом, Орбан оказывается не в изоляции, а в компании крупных и влиятельных игроков.

Для Украины вопрос вступления в ЕС — не просто политический, но и экзистенциальный. Киев рассматривает европейскую интеграцию как гарантию безопасности и восстановление экономики после войны.

Однако именно украинская заявка вскрыла глубинные разногласия внутри Евросоюза. Неожиданное совпадение интересов Макрона и Орбана демонстрирует хрупкость единства Евросоюза. Даже страны с диаметрально противоположными взглядами на демократию и внешнюю политику способны временно объединяться, если речь идет о сохранении собственных инструментов влияния.

Для Украины это означает, что процесс вступления в ЕС будет куда сложнее и дольше, чем ожидалось. Брюссель может декларировать поддержку, но реальные механизмы расширения будут упираться в внутренние противоречия.

Р.ВЕЛИЕВ