Bu gün Türkiyə faktiki olaraq regionda Bakının yeni eskalasiya ilə bağlı qərarına real təsir göstərə biləcək yeganə ölkədir. İrəvan bunu anlayır, ona görə də buna doğru addımlar atmaqda davam edir.
Reyting.az xəbər verir ki, bu barədə “Karnegie Politika” yazıb.
Təhlildə qeyd olunur:
Ermənistanın baş naziri Paşinyanı hazırda Türkiyə prezident administrasiyasının yerləşdiyi Osmanlı sultanlarının tarixi iqamətgahı olan Dolmabaxça sarayında qəbul ediblər. Son illərdə Bosforun sahilindəki bina yenidən əsas regional məsələlərin - Ukrayna ilə bağlı sülh təşəbbüslərindən tutmuş Suriyanın yeni rəhbərliyi ilə ilk təmaslara qədər müzakirə meydanına çevrilib. Ermənistan lideri də Türkiyənin regionda artan rolunu tanımağa hazır görünür.
İrəvan Ankara ilə birbaşa təmasların vacibliyini hələ 2020-ci ildə Qarabağda müharibə gedən günlərdə dərk edib. O zaman Türkiyə Azərbaycanı nəinki PUA-larla təmin etdi, həm də faktiki olaraq Rusiyanın müdaxilə etməməsinə köməklik göstərdi. Moskvada Ermənistan qarşısında müttəfiq öhdəliklərinə baxmayaraq, daha aktiv addımların Türkiyənin mövcudluğunu nəzərə almaq tələb olunacağını anladılar və mahiyyətcə Ankara ilə birbaşa qarşıdurmaya hazır deyildilər. Nəticədə, 2020-ci ilin həmin payız günlərində İrəvan elə bir vəziyyətlə üzləşdi ki, Türkiyə təyyarələri paytaxtın mərkəzindən bir neçə kilometr aralıda uçurdu. Bu, birbaşa müdaxilə təhlükəsini azaltmasa da, onun nəticələrini minimuma endirmək üçün Ermənistan rəsmilərinin Ankara ilə əsas birbaşa əlaqə kanalları yox idi.
Ermənistan hakimiyyəti Türkiyəni gözdən salma xəttinin bədəllərini, sözün əsl mənasında, hiss etməli oldu. İrəvan diplomatiyası uzun illər Ankaranın Ermənistan-Azərbaycan danışıqlarında iştirak imkanını istisna edir, Türkiyənin nizamlanmaya təsirini minimuma endirməyə çalışırdı. Nəticə, Ermənistanın yüksək rütbəli məmurlarından birinin sonradan etiraf etdiyi kimi, Türkiyənin tamamilə Azərbaycana doğru yönləndirilməsi oldu.
Təsadüfi deyil ki, 2020-ci il müharibəsindən sonra Ermənistan hakimiyyəti Türkiyə ilə əlaqə yaratmağı öz prioritetinə çevirib. Təşəbbüs Qərb diplomatları tərəfindən dəstəkləndi və bir il sonra Ermənistan və Türkiyənin xüsusi nümayəndələrinin ilk görüşü baş tutdu. O vaxtdan İrəvan bu prosesin inkişafında maraqlı olduğunu nümayiş etdirmək üçün səylərini əsirgəməyib.
2023-cü ilin fevralında Türkiyədə baş verən dağıdıcı zəlzələdən sonra Ermənistan ilk humanitar yardım göndərənlərdən olub. Bir neçə aydan sonra iki dövlət başçısının ilk görüşü baş tutdu, ondan sonra təmaslar nəinki qaldı, hətta müntəzəm xarakter aldı. Bir il əvvəl Ermənistan hətta Fələstinin müstəqilliyini tanıdı. Bu qərar Qəzzadakı vəziyyətlə bağlı Türkiyə və İsrail arasında gərginliyin artması fonunda Türkiyə prezidenti ilə telefon danışığından sonra verilib.
Xarici təmaslarla yanaşı, Paşinyan illərdir ki, kiçik də olsa, indiki sərhədləri daxilində tanınan müasir Ermənistanı qorumaq üçün erməni cəmiyyətini, özünün dediyi kimi, əksəriyyəti müasir Türkiyə ərazisində yerləşən “tarixi Ermənistan mifindən” imtina etməyə inandırmağa çalışır.
Paşinyan İrəvanın hər yerindən görünsə də, rəsmi olaraq Türkiyə daxilində yerləşən Ağrı dağının mifologiyasını dayandırmağa çağırıb. Əvəzində o, kabinetində Qafqaz dağlarının daha bir böyük sönmüş vulkanının - Ermənistanın daxilində yerləşən Araqat dağının konturunu asıb. Artıq bir neçə həftədir ki, Ermənistanın baş naziri müntəzəm olaraq həyat yoldaşı ilə ölkəni gəzərək insanları inandırır ki, Ermənistanın real gələcəyi onlarla tərəfdaşlıq naminə qonşuları ilə çoxəsrlik tarixə malik olan qarşıdurmalardan əl çəkməkdədir.
Azərbaycan faktoru
Ermənistan hakimiyyətinin bu cür addımları tədricən Türkiyə ilə daha etibarlı təmasların əsasını qoyur, lakin hələ də münasibətlərin rəsmiləşməsinə səbəb olmayıb. 3 il əvvəl Ermənistan və Türkiyənin xüsusi nümayəndələri sərhədlərin açılması və birbaşa ticarətin başlanması ilə bağlı ilk razılaşmalar əldə ediblər. Daha sonra xarici işlər nazirləri səviyyəsində mədəni irsin qorunması sahəsində əməkdaşlıq müzakirə olunub. O vaxtdan bəri müxtəlif səviyyələrdə nümayəndə heyətlərinin bir neçə görüşləri keçirilib, burada planlaşdırılan yaxınlaşmanın texniki detalları müzakirə edilib. Bununla belə, proses nəzərəçarpacaq nəticələr olmadan davam edir: sərhəd bağlı qalır, ticarət üçüncü ölkələr vasitəsilə davam edir, hətta diplomatik münasibətlərin qurulması kimi simvolik addım hələ də atılmayıb.
İrəliləyişin yoxluğunun səbəbləri göz qabağındadır. Türkiyə yalnız Ermənistan və Azərbaycan sülh sazişi imzaladıqdan sonra əldə olunan razılaşmaları həyata keçirməyə hazırdır, bu isə hələ baş tutmayıb. Bu yaz tərəflər mətn üzərində işi başa çatdırdıqlarını elan etsələr də, Bakı İrəvandan tələb edir ki, imzalanmadan əvvəl Qarabağın Ermənistanın tərkibinə daxil edilməsini tələb edən 1990-cı il Müstəqillik Bəyannaməsinin qeydini konstitusiyanın preambulasından çıxarsın.
Erməni tərəfi cavabında israr edir ki, bu tələblər siyasi və hüquqi baxımdan əhəmiyyətsizdir, xüsusən də ümumxalq referendumunu tələb edəcəyinə görə. Göründüyü kimi, Bakı təslim olmaq fikrində deyil - 35 illik münaqişədən sonra onlar daha il yarım-iki il gözləməyə hazırdırlar ki, bu, İrəvanın fikrincə, bütün formal prosedurları başa çatdırmaq üçün lazım olacaq.
Türkiyənin özündə daha az şübhə var - onlar Ermənistanla münasibətlərin rəsmiləşdirilməsinin qaçılmaz və zəruri olduğu ilə razılaşırlar. Üstəlik, Ankara birbaşa bəyan edir ki, sərhədlərin açılması və birbaşa ticarətə başlanması təkcə iqtisadi əlaqələri gücləndirməyəcək, həm də Ermənistanı Türkiyə təsirinə açacaq və bu, Türkiyənin bütün Cənubi Qafqazda mövqelərini gücləndirəcək.
Bununla belə, belə bir perspektivin cəlbediciliyinə baxmayaraq, Ankaranın prioritetləri dəyişməz qalır. Bakı onun ilk və əsas müttəfiqidir. Simvolik olaraq, Paşinyanın tarixi səfərindən bir gün əvvəl Ərdoğan Azərbaycan prezidenti İlham Əliyevi qəbul edib.
İki liderin çoxdan yaxın şəxsi əlaqələri var: Azərbaycan prezidenti Ərdoğanın ikinci turu tələb edən çətin 2023-cü il seçki kampaniyasında iştirak edib. Türkiyə iqtisadiyyatına Azərbaycan sərmayələri - xüsusən də uzanan lirə böhranı fonunda - Ankara üçün xüsusi dəyər daşıyır.
İki ölkə o qədər sıx bağlıdır ki, onlar hələ də Ermənistan-Türkiyə münasibətlərində əldə edilmiş irəliləyişi ləğv edə bilərdilər - xüsusən də tərəflərin bir-birindən cəmi bir neçə metr aralıda yerləşdiyi Ermənistan-Azərbaycan sərhədində yeni eskalasiya halında. Bakının hərbi üstünlüyü göz qabağındadır - bu, təkcə say və texnoloji üstünlük məsələsi deyil, həm də Azərbaycanın Ermənistan daxilində strateji əhəmiyyətli yüksəkliklərə nəzarət etməsidir. Hərbi ekspertlərin fikrincə, yeni münaqişə yaranarsa, Ermənistan ərazisini ikiyə bölmək üçün Azərbaycana cəmi bir neçə gün lazım ola bilər. Belə bir ssenarinin baş verməməsi üçün Ankara dəfələrlə gizli diplomatiyaya əl atıb. Bakıdan, o cümlədən prezident Əliyevin özündən xüsusilə sərt bəyanatlar eşidildikdə, Türkiyə təmkinliliyin zəruriliyini israrla xatırladan nümayəndə heyətlərini oraya göndərdi. Bu barədə türk nümayəndələrinin təfərrüatları həvəslə bölüşdüyü Qərb diplomatları bildirirlər - ola bilsin ki, Cənubi Qafqazda stabilləşdirici rol Türkiyənin özünə Qərb ölkələri ilə münasibətləri yaxşılaşdırmağa kömək edəcək.
Nə qədər paradoksal səslənsə də, bu gün Türkiyə faktiki olaraq regionda Azərbaycanın yeni münaqişəyə başlamaq qərarına real təsir göstərə bilən yeganə ölkə olaraq qalır. Ukraynada müharibə başlayandan sonra Rusiyanın təsiri kəskin şəkildə azalıb. İsraillə eskalasiya isə Ermənistanın sərhədlərini dəyişdirmək üçün istənilən güc cəhdlərinə qarşı çıxan İranı kəskin şəkildə zəiflədib.
Belə bir vəziyyətdə Türkiyə son məhdudlaşdırıcı amildir. İrəvan bunu anlayır, ona görə də onlar bir-birlərinə doğru addım atmaqda davam edirlər. Hətta simvolik olanlar, məsələn, görüşlər və səfərlər, əgər yeni müharibə riskini az da olsa, azaltmağa kömək edərsə.
Qafqaz dəhlizləri
Ermənistanla Türkiyə arasında münasibətlərin normallaşması təkcə Azərbaycanla yeni münaqişə ehtimalının azalmasını vəd etmir. Bu, həm də kifayət qədər nəzərəçarpacaq iqtisadi faydalar gətirir. Cənubi Qafqazda həll olunmamış əsas problem nəzəri olaraq Asiyanı Avropa ilə birləşdirməli olan nəqliyyat kommunikasiyalarının taleyi olaraq qalır. Gürcüstandan başqa, bu marşrutların bəziləri də Ermənistan ərazisindən keçərək Türkiyəni Azərbaycanla, daha sonra isə Ankaranın xüsusi marağı olan Mərkəzi Asiya ilə birləşdirə bilər. Bu layihədə iştirak Ermənistan üçün son dərəcə vacibdir. Onun Türkiyə və Azərbaycanla sərhədləri 1990-cı illərdə Birinci Qarabağ müharibəsi başlayandan bəri bağlı qalıb. Bu, faktiki olaraq ölkəni regiondakı bütün böyük nəqliyyat və enerji layihələrinin kənarında qoyub.
2020-ci ildə İkinci Qarabağ müharibəsindəki məğlubiyyətdən sonra isə Ermənistan anklavının siyasi xəritədən tamamilə silinməsindən sonra İrəvan təcriddən qismən də olsa çıxmağa - ilk növbədə sərhədlərini açmağa çalışır. Artıq bir neçə ildir ki, o, “Sülh yollarının kəsişməsi” təşəbbüsünü irəli sürür, tarixən Ermənistan ərazisindən keçmiş bütün nəqliyyat marşrutlarının bərpasını və istifadəsini təklif edir.
Bakı ümumiyyətlə etiraz etmir. Amma israr edir ki, bu, Azərbaycanı onun Ermənistanın cənubunda yerləşən anklavı olan Naxçıvanla birləşdirəcək cənub yolunun açılmasından başlamalıdır. Bu layihə Bakının təşəbbüsü ilə İkinci Qarabağ müharibəsinin başa çatması ilə bağlı üçtərəfli bəyanata daxil edilib. Moskvanın vasitəçiliyi ilə imzalanmış yuxarıda adı çəkilən sənəd marşrutun gələcək idarə edilməsində Rusiyanın iştirakını nəzərdə tuturdu. Amma bu gün İrəvan bu sxemə etiraz edir və təkid göstərir ki, gömrük rüsumlarından, pasport nəzarətindən tutmuş təhlükəsizlik məsələlərinə qədər bütün aspektlərə özü nəzarət edəcək.
Bakı cavab verir ki, taleyi sual altında ola biləcək nəqliyyat layihəsinə sərmayə qoymağa hazır deyil, məsələn, Ermənistanda hökumət dəyişərsə. Ona görə də Azərbaycan tələb edir ki, marşrutun dayanıqlı fəaliyyətini təmin etmək üçün kənar zəmanətçi cəlb olunsun. Görünür, Türkiyə bu mövqeyi bölüşür, baxmayaraq ki, Yerevan hələ də Ankaranı Ermənistanın marşruta tam nəzarət etmək hüququnu tanımağa inandırmağa ümid edir.
Danışıqlarda uzlaşmaya ən yaxın olanı avropalı vasitəçilərin səyləri olub. Bir neçə il əvvəl Avropa İttifaqı Rusiya və Gürcüstanın 2008-ci il müharibəsindən sonra qoyduğu presedentə əsaslanan variant təklif etdi: nəqliyyat marşrutlarının idarə edilməsinin müstəqil xarici şirkətə verilməsi. O zaman müzakirələr Abxaziya və Cənubi Osetiya vasitəsilə yük daşınması ilə bağlı, burada nəzarəti İsveçrə operatoru həyata keçirməli və məlumatları müntəzəm olaraq bütün maraqlı tərəflərlə bölüşməyə borclu idi.
Vəziyyətdə əhəmiyyətli fərqlər olsa da, bu mexanizm Ermənistan və Azərbaycana da təklif edilib. Lakin müzakirələr heç vaxt irəli getmədi. Aİ-nin cəhdlərinin qarşısı alındı: əvvəlcə Ermənistan-Azərbaycan sərhədində gərginliyin yeni mərhələsi, sonra 2023-cü ildə Qarabağda gərginliyin artması.
Bu gün ABŞ danışıqları canlandıra bilər. İki xarici diplomat bildirib ki, dünyada münaqişələrin həlli kursu götürən Donald Tramp administrasiyası artıq Ermənistan və Azərbaycana öz planını irəli sürüb. Ümumiyyətlə, bu, Aİ-nin təklifləri ilə səsləşir, lakin Amerika məntiqinə əsaslanır: məsələn, Ukraynada nadir metallar üzrə sövdələşmədə artıq baş verdiyi kimi, Amerika biznesinin birbaşa iştirakı ilə sazişin davamlılığına zəmanət vermək.
Bununla belə, Vaşinqton prosesin hərəkətə keçməsi üçün çox səy göstərməli olacaq. İki mümkün variant var:
Birincisi, sülh sazişi imzalamaq üçün Azərbaycanı Ermənistan konstitusiyasında irəli sürdüyü tələblərdən imtina etməyə inandırmaqdır. Buna, məsələn, Əliyevi Ağ evə dəvət etməklə nail olmaq mümkündür.
İkincisi, daha real variant marşrutun Ermənistan hissəsinə tam nəzarət tələbindən imtina edərək, İrəvana Amerika modeli ilə razılaşmaq üçün təzyiq göstərməkdir. Çox güman ki, bu, həm də o demək olacaq ki, Ermənistan sülh sazişinin tez bir zamanda imzalanmasına, deməli, bütün sərhədlərin açılmasına və uzun illər təcrid vəziyyətinə son qoyulmasına ümidlərini itirməli olacaq.
Baxmayaraq ki, müzakirələr hələ ilkin mərhələdədir və detallar dəyişə bilər, ABŞ nümayəndələrindən biri uğur qazanacağına əminliyini bildirib: “Prezident Tramp hətta buna görə Nobel mükafatı da qazana bilər”.
Y. QACAR
